專題專欄
黨的十八大以來(lái)，資本市場(chǎng)以全面深化改革為主線，以注冊(cè)制改革為“牛鼻子”，進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)市場(chǎng)各方歸位盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型，有效促進(jìn)資本形成。
習(xí)近平總書記所作的黨的二十大報(bào)告，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)綱領(lǐng)。報(bào)告指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，并提出了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為資本公司著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了努力方向。
“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是資本助力中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保障。報(bào)告重申“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”的意義就是不能把限制資本無(wú)序擴(kuò)張和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展對(duì)立起來(lái)看。我們黨在充分肯定資本在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中積極作用的同時(shí)，提出要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，為資本設(shè)置好“紅綠燈”。中國(guó)式現(xiàn)代化需要資本，更需要維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使資本在法律法規(guī)的制度框架下健康發(fā)展，不能簡(jiǎn)單地提“國(guó)進(jìn)民退”或“國(guó)退民進(jìn)”。這樣不僅有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“深化國(guó)資國(guó)企改革”是資本立足新發(fā)展階段的內(nèi)在要求。黨的十八大以來(lái)，在“完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制”“促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失”等任務(wù)已經(jīng)基本完成的前提上，進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革有利于平衡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)家治理能力，更好地保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定平衡發(fā)展，有利于資源合理分配，更好地完善我國(guó)生產(chǎn)資料所有制度，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。深化改革永遠(yuǎn)在路上。國(guó)資國(guó)企改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，資本公司作為交投集團(tuán)資本運(yùn)作和產(chǎn)融結(jié)合實(shí)施平臺(tái)要以國(guó)企改革三年行動(dòng)這張施工圖為指引，繼續(xù)在落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)上走深走實(shí)。
“加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”是資本在構(gòu)建新發(fā)展格局的重要途徑。圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，有效發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能作用。交投集團(tuán)作為湖北省屬資產(chǎn)規(guī)模最大企業(yè)必將推動(dòng)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持創(chuàng)新發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，加快處置低效無(wú)效資產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，提高國(guó)有資本配置效率。促進(jìn)國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力，促進(jìn)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
“推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”是資本貫徹新發(fā)展理念的必然選擇。國(guó)有資本是物的形態(tài)，而國(guó)有企業(yè)是人和組織的形態(tài)，使得國(guó)資國(guó)企改革的中國(guó)特色得到強(qiáng)化。本次報(bào)告不僅提到“國(guó)有企業(yè)”做強(qiáng)做優(yōu)做大，更是深刻提到“國(guó)有資本”做強(qiáng)做優(yōu)做大。國(guó)有資本投資公司改革是國(guó)資監(jiān)管向“管資本”轉(zhuǎn)型的重要抓手。作為國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)，國(guó)有資本投資公司是國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與實(shí)體企業(yè)之間承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接干預(yù)國(guó)有企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)了國(guó)有資本的流動(dòng)與配置。國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障全體人民共同利益的重要力量，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。資本公司必將高舉偉大旗幟，傳承紅色基因，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，牢記五個(gè)必由之路，為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)國(guó)資擔(dān)當(dāng)。
撰稿人：劉詩(shī)哲
